Андрей ФИЛОНОВ: «Мэрство для меня не самоцель»

18.10.2011 12:06

Год назад лидер общественной инициативы «Новая Евпатория» Андрей Филонов, которому многие прочили победу на выборах евпаторийского городского головы, не внес свою кандидатуру в список претендентов на кресло градоначальника. И многие уж было подумали, что успешный общественник свернет все свои проекты. Но жизнь «Новой Евпатории» продолжается и сегодня, проходят акции, реализуются новые проекты. Пусть без прошлогоднего предвыборного накала страстей, но от этого не менее эффективно и результативно.  О причинах «ухода» и «неухода», о реальном положении дел в городе вообще и у «новых евпаторийцев» в частности мы и побеседовали с Андреем Филоновым.

«Городу не хватает общественной активности»

- Прошел год с тех пор, как вы ушли в тень, заявив, что не намерены баллотироваться в мэры Евпатории. Оглядываясь назад, как бы вы сейчас охарактеризовали произошедшее тогда?
- Я очень часто встречаю людей, которые говорят мне: «Как жаль, что вы сняли свою кандидатуру», и тех, которые говорят «Мы за вас голосовали, мы за вас болели». Прежде всего, надо сказать, что я не снимал свою кандидатуру, потому что и не заявлял себя как кандидат в мэры, не пошел на выборы. И не потому, что это было мое личное решение. Закон таков, что кандидатов выдвигает партия. А я являюсь членом Партии регионов, и давно. Такова политическая конъюнктура, таково было решение политсовета, лидера партии, местной парторганизации. Так сложилась ситуация. А если бы мне пришлось еще раз пройти этот путь, то я прошел бы его так же. Разве что с небольшими изменениями в тактике, но не в стратегии.
Я считаю, что нам удалось поднять ту волну общественной активности, которой наш город до этого не знал. Наши основные проекты «Чистый двор», «Зеленый двор», «Детский двор», связанные с наведением порядка во дворах, дали отличный результат. Люди стали проявлять активность, и это продолжается до сих пор. Мы с этого поля деятельности никуда не ушли. Детские комплексы, возведенные жителями дворов в честных состязаниях, стоят, радуя сегодня детей и их родителей. Этим летом было установлено еще несколько таких комплексов. Это большое достижение.

- Чего сегодня не хватает городу?
- Общественной активности. Причем активности конструктивной. В принципе это то, чего добивалась наша команда. Тем не менее, я работой доволен. 
- Вместе с тем вы стали меньше появляться на публике и в СМИ.
- В политике и общественной жизни есть разные фазы активности. Та информационная кампания, которую мы тогда проводили, несомненно, была связана с выборами. Но как тогда, так и сегодня я делаю свое дело - то, что считаю нужным. И делаю это с теми людьми, которые определились для себя, что им есть место рядом со мной. Сегодня мы продолжаем двигаться вперед: ведется серьезная методичная работа. И задуманные нами проекты реализуются. А тот, кто хочет принять в них участие, может так же найти нас и трудиться вместе.
- Но ведь во время активной фазы люди привыкли к тому, что вы на виду. Вам не кажется, что за этот год люди попросту стали вас забывать?
- Вполне возможно. Я не считаю, что нужно о себе постоянно напоминать. Это все равно, что постоянно себя популяризировать. Убежден, что в первую очередь необходимо делать реальные дела. Пусть они маленькие, значимые для лишь для отдельных дворов. Ну и что, если об этом не знает весь город? Я не сторонник голого  популизма.

«Нужно системно подойти к развитию промышленной части города»

- Вы не боитесь, что в сознании горожан за вами закрепится репутация политика-неудачника?
- Не боюсь. Я в полной мере самодостаточный человек. И то, что я хотел себе в этой жизни доказать, я уже доказал. Доказывать кому-то что-то – не мой путь. Я иду по жизни уверенно, реализую свои проекты. Причем в прошлом году наша команда показала, что можно сделать то, во что не верили многие почтенные горожане. Издана книга, в которой изложено мое понимание развития Евпатории - это результат многолетней работы. И мы раздали ее людям. Изложенными в ней идеями, проектами может пользоваться и нынешняя власть. У нас была задача донести видение стратегии развития города. И эта задача решена. 
- В чем заключалась ваша общественная работа не протяжении последнего года?
- В реализации проектов, которым был дан старт еще в прошлом году. Самые масштабные из них связаны с благотворительной деятельностью, поэтому о них я не хотел бы вообще ничего рассказывать. Иначе это, опять же, будет популизм. Как уже говорилось, продолжаем проекты «Чистый город», «Зеленый двор», «Детский двор». Осенью будет разыгрываться еще три детских комплекса - мы уже договорились с предпринимателями о взаимодействии и утвердили план конкурса. Что касается других проектов, то они связаны с популяризацией здорового образа жизни, привлечением к ним молодежи. Двенадцать дет назад я построил так называемую экстрим-площадку в парке имени Фрунзе. Теперь мы будем строить тренировочную площадку для горных велосипедистов.
- Если смотреть с позиций того времени, когда вы были на вершине предвыборной борьбы, и нынешнего, когда идет относительно спокойная работа по реализации проектов, город изменился? И если изменился, то как?
- Город - это живой организм. Он меняется каждый день. Конечно, изменился. Прошел сезон, город трудился. Как известно, «сезон кормит зиму». А евпаторийцев, к сожалению, сегодня сезон только и кормит. Поэтому все были сосредоточены на том, чтобы заработать денег. Инфраструктура города тоже меняется: появляются новые улицы, закатанные асфальтом. Я не говорю о качестве асфальта. Тем не менее, город преображается. Если говорить об оценке работы власти, то ее должен давать каждый горожанин в зависимости от того, с чем сталкивается на улице, в своем дворе, на работе и так далее. К примеру, за прошедший курортный сезон к нам приехало отдохнуть не меньше людей, чем в 2010-м. Но экономический эффект от этого сезона значительно хуже. Городские власти не раз заявляли о том, что «мы - город для курортников, а не для отдыхающих». В этом году каждый предприниматель на своем кошельке почувствовал разницу между курортником и отдыхающим. Когда человек приезжает отдыхать, он тратит деньги, покупает себе сувениры, питается в ресторанах. А курортник - человек, который приезжает лечиться. И, как правило, с минимальным бюджетом. В предпринимательской инфраструктуре города курортник оставляет минимальную сумму денег. И этот сезон показал, что людей было много, но денег они не привезли. К сожалению, на мой взгляд для Евпатория - это уже тренд, определяющий качество курортника, который будет приезжать в город впоследствии. И каждый предприниматель должен учитывать это в тех или иных своих проектах.
- В чем природа этого тренда?
- К нам едут не отдыхать, а лечиться. Отдыхать едут в Ялту. Евпаторийская мэрия реализует стратегию: мы - город-курорт, к нам едут лечиться. Власти Ялты делают иначе: нам не надо большое количество людей, нам нужны богатые люди, которые приезжают и оставляют у нас деньги. Так исторически сложилось. Но там и реализуются сегодня проекты, которые привлекают такую категорию людей. 
Стратегия евпаторийских властей имеет право на жизнь. Но тогда нужно создавать и «заводить» в город проекты, которые будут круглый год давать, причем массово, рабочие места жителям города. Чтобы люди имели возможность приносить и зимой деньги в семью, а не так, как сейчас, когда сезон - один кормилец. И если курортники не оставляют в коммерческой инфраструктуре города достаточно средств, то тогад они фактически только приносят с собой дополнительные расходы: большее потребление воды и электроэнергии, большее количество мусора. Это сильная антропогенная нагрузка на инфраструктуру города. Все должно быть уравновешено. Я думаю, было бы правильно найти этот баланс между теми, кто приезжает лечиться, и теми, кто приезжает отдыхать.
- Евпаторийская власть способствует развитию малого и среднего предпринимательства в городе?
- Поговорите об этом с предпринимателями. Я нахожусь в позиции инвестора.
- Хорошо. Тогда как вы оценили бы инвестиционный климат?
- С этим нет никаких проблем. Я не почувствовал никаких серьезных притеснений. Если и были какие-то шероховатости, то они происходили из-за мелких клерков, «карликовых обожателей высот», как я их называю, эдаких вахтеров исполкома, но не от людей, которые принимают решение. Считаю, что в инвестиционном плане город делает все, что может. И говорить, что кто-то мог бы делать это лучше, - это бесплодное мудрствование. Я следую принципу: критикуя, предлагай, а предлагая, выполняй. И, заметьте, всегда, когда  я в СМИ выступаю с критикой действия органов местного самоуправления, то следом же я выступал с проектным предложением, как эту ситуацию можно изменить. Именно такую позицию нахожу конструктивной. Это моя платформа.
- Вернемся к проблеме сезонности работы в городе, она остро стоит последние десятилетия. Как вы видите ее решение?
- Идея стратегии развития Евпатории очень проста: городской власти нужно системно подойти к развитию промышленной части города. Необходимо разработать ряд инвестиционных проектов производственного плана и привлекать большие компании для строительства здесь сборочно-конвейерных цехов. Один простой пример. При въезде в поселок Зуя, слева, - завод по сборке кондиционеров, построенный турецкими инвесторами. Спрашивается, а почему не в Евпатории, где есть морской торговый порт, куда привозят все запчасти? И этот пример показывает, что можно было бы сделать, если мы хотим, чтобы наш город имел перспективу.
Я отстаиваю интересы молодежи. Если говорить честно, то все-таки нынешняя власть больше защищает интересы людей старшего поколения, пенсионеров. И если мы не хотим превратиться в город пенсионеров, то нужно создавать проекты, которые бы обеспечили рабочими местами молодежь. Причем чтобы она могла работать круглый год, а не только летом торговать пирожками или быть официантами. Ведь существует огромный отток продуктивных сил из города. Колоссальное количество молодых людей отсюда уезжают, потому что не находят здесь реализации своим талантам, энергии, трудоспособности.  И мнение, что молодежь не хочет работать, - это стереотип. Потому что молодежь - разная. Есть умные, способные, трудолюбивые молодые люди, у которых нет возможности уехать. Вот об их будущем и нужно думать.
- Что препятствует этому?
- Любая стратегия должна превратиться в проект, а проект должен быть реализован. И на этом пути все всегда упирается в Человека. Никто не отменял  «роль личности в истории». И я сейчас не вижу в руководящей городской команде людей, которые бы обладали теми знаниями и умениями, необходимыми для реализации таких проектов. Все, что сегодня делается (а делается немало), происходит на сверхусилии. Тому пример проект «Малый Иерусалим», достоинства которого умалять ни в коем случае нельзя, и он имеет огромную перспективу в позиционировании города. Но для  направления о котором говорю я нужно отдельное звено, которого сегодня в структуре местной власти просто нет. Что мешает ведению эффективной инвестиционной программы? Здесь очень много разных факторов, в том числе, нельзя не учитывать и общеэкономическую ситуацию в мире, которая не может не оказывать влияния на экономику города. Упущено то время, с 2005 по 2008 год, когда был инвестиционный бум и надо было заниматься развитием производственной части города.  Хоть и тогда это было непросто делать, а сейчас - еще тяжелей. В итоге была выбрана тактика: браться за то, что по силам. Сегодня городская власть берется за то, что по силам, и реализует свои проекты. Они тоже имеют значение в перспективе развития города.
«Нужно захотеть изменить пространство»

- Как бы вы охарактеризовали ту нишу, которую занимает ваша общественная организация в городе?
- Ту же саму, что и была: самоорганизация населения. Мы будем продолжать работать в этом направлении. Я вижу отзыв на наши проекты, желание и активность горожан. Люди звонят нам и говорят, что хотят, к примеру, благоустроить свой двор. Мы будем продолжать эту работу, потому что она приносит огромную пользу и людям, и городу. Просто теперь мы не «трубим» об этом, как тогда, так как в этом уже нет необходимости, люди достаточно информированы о нашей деятельности.
-  В таком случае, как вы оцениваете, на каком уровне находится самоорганизация населения в городе?
- На лучшем, чем была до того, пока мы этим не занялись. Появляются новые дворы, инициативные группы. Проект дал свои результаты, и это не может не радовать.
- Какие планы у вашей команды на межсезонье?
- В октябре стартует очередной этап марафона. Будут разыграны новые детские и спортивные комплексы. В следующем году мы решили сделать упор на спортивную составляющую. И сейчас ведем переговоры с местными предпринимателями и производителями комплексов для занятий спортом во дворах. И, думаю, весной мы выйдем с соответствующим предложением к населению. Если тогда была задача привлечь мам-пап, то теперь мы будем привлекать молодежь. И посмотрим, насколько это актуально. Мы полны идеями, что превращаются в проекты, которые  мы спокойно, методично и не спеша реализуем.
- Если говорить о занятости детей и юношества, то не думали ли вы в каком-то плане занять нишу бывших клубов по месту жительства?
- Это прерогатива городской власти. Потому что для того, чтобы открывать такие клубы, нужны помещения, ставки, ресурсы. Это невозможно делать с позиции общественной активности. Всегда есть выбор у власти, на что дать разрешение: на то, чтобы построить во дворе очередную «наливайку», или на клуб по интересам.
- И выбор, к сожалению, как правило, делается в пользу «наливаек».
- Да. И меня это огорчает не меньше, чем вас.
- Чем завершился кадровый конкурс, проводимый «Новой Евпаторией» в прошлом году?
- Созданием кадрового резерва, базы данных. Но мне досадно наблюдать отток продуктивных молодых сил из Евпатории. Прежде всего, уезжают люди, которые попали в этот список. Уезжают лучшие, которые в будущем могли бы стать стержнем разных проектов, нужных городу.
- Не оставили ли вы своих мэрских амбиций?
- Я думал, удастся ли избежать этого вопроса от вас. Но коль уж вопрос задан, то скажу честно: нет, не оставил. Всему свое время. Меня часто спрашивают, буду ли я баллотироваться на следующих местных выборах. Я всегда отвечаю честно: время покажет. Что я имею в виду? А то, будут ли к моменту очередных выборов в городе молодые, продуктивные силы, на которые можно было бы опереться в процессе реализации необходимых реформ и преобразований. Потому что мэрство для меня не есть самоцель. Самоцель - реализовать потенциал города. А она зависит от формата команды и от наличия продуктивных сил, на которые можно опереться. И прошлые выборы показали, что в 2010 году в городе было предостаточно сил, на которые можно было бы вот так опереться. Следующие выборы будут в 2015 году, поэтому сейчас об этом очень рано говорить. Сейчас мы будем реализовывать проекты, в которых видим смысл. И приглашаем всех небезразличных людей принимать участие в них.
- Что для этого нужно?
- Нужно захотеть изменить то пространство, в котором вы живете каждый день: свой подъезд, двор, дом, город. Собрать единомышленников. И я думаю, что она найдет поддержку и у местной власти. Потому что хорошие инициативы будут поддерживать все. Тем более когда они лишены предвыборного фактора. И все вместе: мы как общественная организация, городская власть как ресурсо-держащая структура и инициатива людей - вместе сможем позитивно преобразить наш город. Изменения начинаются с человека. Разруха, как говорил профессор Преображенский, не в сортирах, а в головах. Поэтому любые преобразования начинаются с того, что собираются люди, у которых в головах нет разрухи, а есть созидание. Таких людей мы и ищем, таким готовы помогать, с таким готовы дружить и работать...

Беседовала Наталия Образцова (газета «Новая Евпатория»)